有消息称，国家质量监督检验总局要设立缺陷汽车产品技术检测认定机构。外界纷纷揣测，质监局的意图可能在于，对市场上销售的具有安全隐患的汽车产品，进行官方技术鉴定，以便为缺陷汽车产品召回管理增加更为可信的依据。

笔者以为，这个出发点是好的，但这个主意却一点也不高明。

一则，由一个“国立”的即便是号称第三方的机构来监测并认定有着近2000万辆汽车的超级市场中产品的缺陷，不说不现实，但至少难度很大很大，难以做到不浪费公民财力。

众所周知，汽车是一个由成千上 万个零件组成的高级机器，零件组合成部件，部件并合为系统，其大大小小的硬件和软件，多有牵一发而动全身的关联，因此，影响安全的缺陷，其“点”本身就太 多。加之，设计师所设想的每一个零件、每一个部件、每一个系统，其工作原理在设计精准度、工艺精确度、材料元性能、工况复杂性乃至消费个体的要求等的影响 与干扰之下，于汽车产品使用寿命周期内，出现“缺陷”必将是层见叠出的现象。质监总局试图以一类技术机构自上至下地加以统御，实在是给它自己出了一道大大 的难题。

二则，质监总局可以一纸文件调动资源成立类似的技术认定机构，但如何监督这个机构本身，是决定其站在谁的立场上行使职能的关键，因而也是其是否能够持续而有效运行的关键。

而目前看，这种监督很难对外部 打开大门，从而决定了监督难，执行也难保不走样。就算我们承认，举全国之力能够合法合规地成立那么一套垂直管理的缺陷汽车产品认定机构，因其有“官方”的 背景，更因其有官方业绩利益，也决定了它难以纳入公众监督之下，难保真正的公平公正，致使好心没办成好事。近年来，对市场上存在的该召回缺陷汽车产品的企 业却不召回的案例，时不时被网上舆论“吐槽”指责，在公众期盼质监部门出面维护公正的时候，政府质监部门却有“软处理”的负面名声。质量监督检验部门在现 有的职责之内都给公众留下经常“被公关”的印象，那么，成立一套缺乏公众监督的技术认定机构，普通汽车用户心里恐怕还是要打鼓：我的权益真的能够这样就得 到保证吗？

三则，增加一道政府“把关”，等于增加一层企业负担，更何况这道把关的性质，属于狭窄的单向把关，只是增加了政府与相关企业的关系，而并没有将利益相关的消费者纳入其中。这与缺陷汽车产品管理政策的初衷有明显的背离。

在缺陷汽车产品管理中，政府有 “硬杠杠”，本来不是坏事，但是，这个“硬杠杠”背后，若存在“灰色交易”的可能或者“寻租”的空子，那么，新的有着独立名义的技术检测认定机构，只会蜕 变成政府和企业相互激励和握手“双赢”的舞台，很可能导致在真的出现批量缺陷嫌疑之时，企业只注重应对政府，而不注重面对普通客户。

因此，笔者的建议是，在既有的 缺陷汽车产品召回法规体系框架之内，政府最好不要靡费资源成立什么技术检验认定机构。缺陷汽车产品的认定，交给广大用户好了，政府只要增加有效的接纳用户 投诉的权威平台，当某个产品的某种缺陷投诉量累积到一定数，政府就启动技术调查——技术认定可以委托具有资质的第三方，而不是政府直属机构，同时配套建立 对第三方的监督管理制度。其他后续的，只要认真按照召回法规办理，就很高效了。

在公共管理中，政府职能部门要让群众满意，有时候不在于是否多好心地增加一个审查、督促的机构，而在于真心地以公众的根本利益为核心落实好既有法规和政策。